近日，中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)《關于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實施意見》(以下簡稱“《實施意見》”)，旨在培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市。

　　根據(jù)總體目標，北京將形成一批先行先試的數(shù)據(jù)制度、政策和標準。推動建立供需高效匹配的多層次數(shù)據(jù)交易市場，充分挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，打造數(shù)據(jù)要素配置樞紐高地。促進數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展和國際交流合作，形成一批數(shù)據(jù)賦能的創(chuàng)新應用場景，培育一批數(shù)據(jù)要素型領軍企業(yè)。力爭到2030年，北京市數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達到2000億元，基本完成國家數(shù)據(jù)基礎制度先行先試工作，形成數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　《實施意見》從率先落實數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和收益分配制度、加快推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)、全面深化公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場、大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)、開展數(shù)據(jù)基礎制度先行先試、加強數(shù)據(jù)要素安全監(jiān)管治理等方面提出了具體措施。

　　根據(jù)《實施意見》，北京將開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記，北京市大數(shù)據(jù)主管部門會同財政、國資等部門研究出臺并組織實施數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理制度。市大數(shù)據(jù)中心開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記工作，持續(xù)組織完善和更新公共數(shù)據(jù)目錄，依托市大數(shù)據(jù)平臺和可信可控的區(qū)塊鏈底層技術(shù)體系，建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)基礎臺賬，做到“一數(shù)一源”、動態(tài)更新和上鏈存證，推動公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化全流程管理。在社會數(shù)據(jù)來源合法、內(nèi)容合規(guī)、授權(quán)明晰的原則下，支持依法設立的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)為社會主體提供社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記服務，發(fā)放數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書，詳細載明權(quán)利類型和數(shù)據(jù)狀況，形成數(shù)據(jù)目錄，并提供核驗服務;組織建設行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記節(jié)點，推進工業(yè)、交通、金融等行業(yè)數(shù)據(jù)登記，激活行業(yè)數(shù)據(jù)要素市場;支持市屬國有企業(yè)以及有條件的企業(yè)率先在數(shù)據(jù)交易機構(gòu)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記。

　　此外，北京將建設一體化數(shù)據(jù)流通體系。統(tǒng)籌優(yōu)化在京數(shù)據(jù)交易場所和平臺布局，推動構(gòu)建協(xié)同聯(lián)通、內(nèi)外并存、輻射全國的數(shù)據(jù)交易市場。提升北京國際大數(shù)據(jù)交易所能級，進一步明確功能定位，建立數(shù)據(jù)交易指數(shù)，服務各行業(yè)數(shù)據(jù)流通交易和開發(fā)利用;支持建設社會數(shù)據(jù)專區(qū)，開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、融合應用、資產(chǎn)評估、托管、跨境和數(shù)據(jù)商備案等服務;加大對數(shù)據(jù)流通基礎設施和交易場所的投資，探索建設基于真實底層資產(chǎn)和交易場景的數(shù)字資產(chǎn)交易平臺，給予數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營單位相應業(yè)績考核支持。允許數(shù)據(jù)商建立商用化的行業(yè)數(shù)據(jù)服務平臺，為中小微企業(yè)等用戶提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品。鼓勵高校、科研機構(gòu)和平臺企業(yè)加大開放社會數(shù)據(jù)，用于支持發(fā)展公共服務和公益事業(yè)。推進數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)合作，打造數(shù)據(jù)流通交易生態(tài)。

　　作者：徐恒　　來源：中國電子報、電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)